世纪恒程资讯：GDP年均增长超过25%，2014年，全市人均GDP达14.95万元，居内地副省级以上城市首位，被福布斯评为2014中国最具创新力城市首位……深圳经济特区建立35周年以来，取得了举世瞩目的建设成就。

　　 如何将城市的发展成就转换成城市的营商吸引力，成为深圳市投资推广署一直探索的课题，该署和零点研究咨询集团一起，历时一年时间，对深圳营商环境进行全方位梳理，并于日前发布《深圳市营商环境评估报告》。报告发现，深圳的发展特色比较明显，经济基础较好，市场发育充分，创新环境优越，社会融合度高，生态环境优势突出。

　 深圳质量成为城市转型“指针”

　　 报告指出，深圳从2011年《政府工作报告》提出“深圳质量”开始，“深圳质量”即成为重要的发展导向。

　　 报告认为，在深圳质量的发展导向下，工业企业的效益明显提升。

　　 2014年全年全市规模以上工业企业增加值6501.06亿元，比上年增长8.4%，全年规模以上工业企业主营业务收入比上年增长5.1%，实现利税总额增长12.7%；利润总额增长16.2%。

　　 报告指出，近五年来，深圳整体单位的能耗保持在较低水平，2014年，全市万元GDP能耗下降4.3%，连续五年以来累计下降19.5%。万元GDP水耗下降8%，五年累计下降44.7%。

　　 近年来，深圳推出经济结构调整战略，同时，抢先布局未来产业，先后出台生命健康、海洋经济、航空航天等产业规划和政策。从三大产业看，第一产业增加值占全市生产总值的比重不到0.1%；第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为42.7%和57.3%。

　　 报告认为，以上产业数据显示，深圳现在已经形成了产业基础雄厚、结构合理、配套完善的产业优势，先期的产业转型升级已经步入正轨。基本建成了“以高新技术产业、先进制造业为基础，以现代服务业为支撑的适应现代化中心城市功能”的新型产业体系。

　　“创新环境”成为深圳营商环境一大亮点

　　 党的十八大明确提出，要实施“创新驱动”的发展战略，就是要将创新作为经济发展的新动力。使经济能更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。

　　 一直以来，创新都是深圳发展的不竭动力。在本次调查中，企业对深圳的创新氛围评价为83.6分，受访专家和企业将“优越的创新环境”推举为深圳营商环境的一大亮点。

　　 创新能力涉及三种能力：原始创新能力、集成创新能力和引进吸收消化再创新能力。报告指出，由于深圳区域内科研机构的先天不足，属于“弱研发城市的高技术产业发展模式”典范，深圳选择了以企业为主体的创新战略，在深圳形成了著名的“六个90%”。而深圳的这一模式，被认为在全国范围内，对于东中西部地区，都具有推广和借鉴意义。

　　 报告指出，从创新成果来看，深圳科技综合实力和区域创新能力，都居全国之首。深圳发明专利授权量、有效发明专利拥有量均居全国副省级城市的首位。2014年，深圳国内专利申请量为82254件。每万人发明专利拥有量达到了65.75件，约为全国平均水平（4.9件）的13.4倍。

　　 数据显示，2014年，深圳PCT国际专利申请量11639件，约占全国申请总量的一半（48.5%），连续11年居全国首位。同时，高新技术产品产值连续多年年增长30%以上，具有自主知识产权高新技术产品产值占全部高新技术产品产值比重为60.1%。

　　 “深圳是国内最像硅谷的城市，深圳是一座移民城市，移民化的特征使得这个城市更加充满活力、更多元化，也更具有包容性。不同的文化会产生很多的火花，而这些，往往是创新的开始和来源。”深圳柔宇科技董事长刘自鸿，曾如是评价深圳的创新环境。

　　 深圳如今有较为完善的市场经济体制，政府鼓励企业自主创新，提供全面的政策支持。这些都成为深圳创新文化中的一部分。

　　 报告分析，从创新体系建设来看，深圳的城市发展动力，正在从资源驱动、资本驱动转向为知识驱动和创新驱动，创新的政策也正在从单个创新主体建设的关注，转向为对创新生态系统的支持。2014年5月，深圳建设国家自主创新示范区获国务院批准，自主创新示范区并不仅仅局限于科技创新，更包括金融创新、产业创新、管理创新、商业模式创新、机制体制创新等，形成综合创新的叠加效应。这标志深圳将继续朝着构建完善的综合生态体系，打造成为具有世界影响力的国际创新中心迈进。

　 “投资推广”提升城市发展层级

　　 伴随着经济的高速发展和一系列先行先试的改革，我市的招商引资也发生了相应的变革。

　　 报告指出，一般来说，招商主要有四个阶段，即优惠政策主导、基础环境主导、产业环境主导和人文环境主导。报告分析，深圳的招商经历了政策优惠招商、招商选资，目前已经进入了投资推广阶段。从2011年开始，我市成立了投资推广的专门部门：投资推广署，并坚持以战略新兴产业、现代服务和先进制造业等三大领域为重点，引进世界500强、行业龙头以及总部企业等价值链、产业链的高端项目以及绿色低碳类项目，推动引资与引技、引智相结合。

　　 目前，深圳规划了15个重点开发区域，并在9月初的厦洽会上首次集中亮相。15个重点区域承载了深圳未来新的区域增长极重任，深圳市投资推广署为了让其吸引全球高端创新资源，更是从规划伊始，就对其招商进行布局。

　　 截至2014年底，投资推广署主动挖掘的投资项目共计1052个，其中外资项目占七成；推动落户250个，其中总部类项目54个，预计形成营收2739亿元，纳税96亿元，创造大专学历以上就业岗位6万个。（来源：深圳特区报）