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各国就专利法案的分歧方面开始协商统一

2014年10月08日

    世纪恒程资讯:据悉,上周,几个主要的专利申请国再次努力协调统一各国知识产权权力机构申请专利的程序。
  美国专利商标局(USPTO)副局长Michelle Lee在9月24日接受联合国记者采访时说:“迫切需要协调统一。”她说,从行业角度而言尤其如此,她指出她刚刚了解完行业的观点。
  在上周召开的世界知识产权组织(WIPO)年度全体大会期间,各代表团召开了许多其他会议。
  其中包括B组发达国家(指WIPO发达国家小组加上诸如欧洲专利局等其他成员)召开的一次会议。在会上,大家表达了一致的看法,即需要关注专利协调统一活动,并思考在非常短的时间里,我们能够做到什么,Lee如是说。
  Lee在9月23日召开的B组会议上准备好的发言中说五大知识产权局(欧洲专利局、日本专利局、韩国知识产权局、中国知识产权局、美国专利商标局)于6月在韩国召开的会议已经成立了一个专利协调统一专家小组。
  五大知识产权局专家小组确定了三大可能的程序性协调统一的领域:发明的单一性、先有技术的引用、书面描述/充分披露。Lee说五大知识产权局的讨论仍处于非常早期的阶段。
  她说,五大知识产权局还关注《专利合作条约》(PCT)制度的进一步发展,特别是促进中小企业使用PCT进行专利申请。其他会议内容包括国际机构和国家知识产权局之间工作共享的工作计划以及改善PCT国际检索和初步审查质量的协作。
  她还提到了就程序性协调统一问题的进一步研究以及与五大知识产权局行业团体和WIPO的协作。
  上周Lee在只有行业界代表参加的一次活动中发表讲话称:“一个真正协调统一的知识产权体系有利于我们所有人,使竞争单纯地基于创新型思维,促进个人技术、医疗保健以及其他行业的进步,超出想象地改变我们的生活的方式。”
  她说:“当我们完全实现了协调统一的知识产权世界,到那时,我们真正可以说我们生活在历史上最具发明性的一个时期。”
  Lee在接受记者采访时说:“目前已经没有一个生产产品或提供服务的公司只想在美国开展业务。因此我们听到了我们的利益相关者强烈的愿望。本周和我的同僚们进行的许多讨论都集中在实际的成果是什么,我们在如此广阔和雄心勃勃的协调统一的目标下能取得什么。”
  她补充说:“在所有的问题中我们取得了收获,包括实质性上的和程序上的。上述任何方面的改变都会对我们的创新者和企业有益。”
  Lee说,随着全球化的发展,企业不再只在美国申请专利,而是在多个司法管辖区进行专利申请。她说:“各国专利体制都在发展壮大,因此就存在你能想象出来的许多重复劳动,这不是任何人的错,仅仅是体制的成长方式而已。重复的工作包括就差不多相同的专利提交的书面材料以及每个专利局需要做的审查和检索。”
  全球的专利审查员缺乏一种通过电子渠道访问文件的共同方式,因此USPTO以及其他专利局正在将信息汇聚在一起以便不同国家的审查员能够访问相同的文件并分享检索结果。Lee说:“我现在谈论的不是照常规批准文件的问题而是以简化程序、提高效率为目标进行的文件分享和使用。”
  USPTO负责政策和国际事务的副局长Shira Perlmutter补充说:“我们并不是想协调统一专利法的一切内容,而是针对我们发现对于给申请者试图在国际上推动他们的创新造成问题的某些特定领域。”
  参加B组会议的国家有:澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克共和国、丹麦、欧洲委员会、欧洲专利局、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克共和国、西班牙、瑞典、瑞士、英国和美国。

 美国的优先事项

  Perlmutter在联合国新闻发布会上说:“本周我们的确想要完成几件不同的事情。”
  在WIPO会议上,各成员国正在讨论WIPO发展议程来年应该如何实施的问题,并且上周没有讨论实质内容。她说,我们想要知道WIPO将何去何从,各成员国将有何作为,接下来将召开一些什么样的会议。她说,在WIPO大会召开期间,美国也召开了一些会议。
  Perlmutter说:“我们制定了条约的框架,并且也试图在WIPO框架下继续前进,看看需要制定什么样的规范,什么是有意义的以及什么是毫无意义的。并且许多国家可以在实际基础上互助互利以便为所有想要进行国际保护和国内保护的申请者完善体系。”
  Lee在谈到美国是否对WIPO是一个能解决美国担忧的机构有信心时简单地回答道,一个小组与总干事召开了会议,总干事似乎很愿意接受我们的一些观点。
  USPTO的官员们还被问到即使来自美国的John Sandage缺乏知识产权方面的经验但他被选举为WIPO负责专利和技术的副总干事一事。Perlmutter简单地回答道,他们非常荣幸WIPO总干事Francis Gurry能够选择一个美国人来担此重任,WIPO中有非常多的专利专家可以支持他的工作。
  Perlmutter说美国的主要目标是完善WIPO的注册体系。并且,美国希望看到WIPO的许多工作能够得以完成,特别指出有关广播者权利的拟议版权条约以及拟议外观设计法条约。
  她说美国还对WIPO作为智囊团、培训基地、教育者等作用非常感兴趣。WIPO做的许多工作对于我们作为国际体系的一部分极其有价值。

 美国双边备忘录

  上周,USPTO计划与澳大利亚和韩国签署两个被Lee称之为“具有历史意义”的备忘录。
  9月24日,USPTO和韩国知识产权局宣布双方将扩大在分类活动领域的合作。
  该协议旨在通过简化的专利文献获取来改善专利授权程序。根据此次合作,韩国知识产权局将在很大程度上通过将其专利申请和实用新型专利进行分类的方式来扩大包含在合作专利分类系统中的文件数量。

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