近日，国家知识产权局答复了十三届全国人大五次会议第0140号建议。对于代表提出的《关于加强知识产权利用转化能力的建议》，回复提到，在实际工作中，会同教育部、证监会等部门充分发挥市场机制作用，积极推动树立以转化实施为导向的知识产权运营理念，持续完善知识产权融资政策，加大知识产权数据供给力度，促进知识产权转化运用效益和信息服务水平不断提升。

关于“大力加强知识产权利用和转化”

（一）围绕市场化促进知识产权运用和转化，我局联合财政部支持37个重点城市开展运营服务体系建设，在重点产业、区域以及围绕特色试点任务建设31个知识产权运营平台（中心），完善知识产权市场化运营服务链和生态圈，为知识产权转移转化提供专业服务支撑。

联合财政部实施专利转化专项计划，分两批奖补16个省份，着力破解高校和科研院所专利转化难、中小企业技术获取难的“两难”问题。2021年，北京等首批8个奖补省份高校和科研院所专利转让许可次数达到1.8万次，占全国的68.8%，其中，向中小企业转让许可1.7万次，占全国的70%，惠及中小企业超过6千家，占全国的68.1%，引导带动作用初步显现。

（二）围绕资本化促进知识产权运用和转化，证监会完善各板块制度安排，稳步推进上海证券交易所科创板试点注册制，并会同有关部门出台《科创属性评价指引（试行）》，将发明专利作为准确评价和衡量申报企业“硬科技”特征的重要标准。

2021年，科创板共有165家公司完成申购，融资2,115.99亿元，有力支持具有关键核心技术知识产权的企业创新发展。
深圳证券交易所创业板试点注册制改革顺利推进，2021年共有199家公司完成申购，融资1,494.09亿元，更好服务成长型创新创业企业发展。

新三板改革持续深化，截至2022年4月底，累计82家高新技术企业在北交所发行上市，占比92%；4545家高新技术企业在全国股转系统挂牌，占比67%，为优质高新技术中小企业发展壮大提供重要资本支持。下一步，将继续推进科创板、创业板注册制改革，提升资本市场服务科技创新和实体经济的能力，积极促进知识产权产业化。

我局联合证监会等部门指导地方规范探索知识产权证券化产品，形成质押、租赁许可等多种证券化融资服务模式。截至2022年4月，全国共在沪深证券交易所发行65单知识产权证券化产品，实际募资158亿元。联合银保监会等部门开展知识产权质押融资入园惠企三年行动，深化与中国银行、建设银行战略合作，开发知识产权融资专门产品，创新融资方式。

2022年上半年，全国专利、商标质押融资金额达1626.5亿元，同比增长51.5%，惠及企业9760家，同比增长68.0%，其中1000万元以下普惠贷款惠及中小企业6951家，占惠企总数的71.2%，同比增长111.7%。下一步，将持续完善市场化运行机制，扩大专利转化专项计划覆盖面，健全市场化运营服务体系，活跃知识产权转移转化。